ESTRUTURA, DESEMPENHO E PERSPECTIVAS DO TRANSPORTE FERROVIÁRIO DE CARGA

ESTRUTURA, DESEMPENHO E PERSPECTIVAS DO
TRANSPORTE FERROVIÁRIO DE CARGA*
Newton de Castro
Professor da Faculdade de Administração e Ciências Contábeis (FACC) da UFRJ e pesquisador associado ao
Núcleo de Estudos e Modelos Espaciais Sistêmicos (Nemesis), www.nemesis.org.br

Tendo como principal motivação o marco de cinco anos do início do processo de reingresso da iniciativa privada nas operações ferroviárias do país, este artigo visa analisar a estrutura, o desempenho recente e as perspectivas do setor de transporte ferroviário de carga, abrangendo, inicialmente, uma caracterização do setor e um exame dos principais determinantes da sua estrutura de produção e custos privados. Em seguida, estimam-se funções de custo que buscam relacionar indicadores operacionais aos custos dos serviços, confrontando-os com os fretes praticados, de modo a realçar os limites de geração de caixa das empresas do setor. Os resultados obtidos remetem a uma reflexão sobre as perspectivas setoriais, notadamente em relação aos investimentos essenciais para garantir a integração do sistema e a necessária expansão dos serviços.

1 INTRODUÇÃO

A privatização de serviços de transporte no Brasil avançou com inegável êxito nos últimos anos. No caso do setor ferroviário, as realizações de destaque incluem o desmanche das onerosas organizações que operavam e administravam o sistema e os ganhos significativos de produtividade obtidos pelas concessionárias privadas, pelo menos no tocante ao fator mão-de-obra. A continuidade desse processo, no entanto, exige uma reflexão aprofundada sobre as reais possibilidades de a ferrovia vir a desempenhar um papel de destaque na matriz de transporte brasileira, papel esse que, em grande medida, motivou e norteou a privatização desse sistema. A importância da reflexão torna-se ainda maior pela aproximação do marco de cinco anos de celebração dos contratos de concessão de ferrovias, em que estão previstas revisões de aspectos fundamentais