Estratégicos

TEXTO A-01

Natureza e problemas da administração empresarial
William Newman

Fonte: NEWMAN, William H. Nature and Problems of Business
Administration. Tradução de Roberto Funck. In: ______. Business Policies and Management. 2ª ed. Cap. 1, p. 3-18. Cincinnati: South-Western
Publishing Co., 1949.

APRESENTAÇÃO

Este primeiro texto é uma tradução de parte do primeiro capítulo de
“Business policies and management”, de William Newman, cuja primeira edição data de 1940 (Wren, 2007, p. 124). O livro teve dez edições e o título da última foi simplesmente Strategy (Estratégia). Foi o primeiro livro escrito sobre “política de negócios” (Newman, apud Wren, 2007, p. 125), e lançou uma ponte entre a administração geral como “política” e a administração geral como “estratégia” (Wren, 2007, p. 125). Seus dois primeiros capítulos são dedicados a descrever a natureza da administração e os problemas das empresas (Cap. 1) e a forma de estabelecer uma perspectiva para a empresa
(Cap. 2).
Perdoem-me os leitores que conhecem o básico da Teoria Geral da
Administração, mas aqui deve ser lembrada a afiliação de Newman com a
Escola Neoclássica. Tal lembrança nos levará a ver que o estudo da estratégia empresarial foi uma evolução quase natural da Teoria da
Administração: os primeiros modelos teóricos de administração estratégica mantém muito dos preceitos da Escola Neoclássica, em especial a visão geral da empresa, a função que o administrador nela deveria ocupar e o aspecto prático. Aliás, o próprio Newman se encarrega de ressaltar, quando define a natureza da administração, que é função do administrador, o planejamento, a direção e o controle da sua empresa, idéia que há muito está ultrapassada na teoria da administração.
No primeiro capítulo nos interessa, especialmente, a forma como classifica os problemas das empresas. Ele os divide em (a) políticas: os problemas

envolvidos na formação de amplos planos de ação; (b) organização:
problemas