Bobbio

World Bank. Caps. 2 e 4. The World Bank’s role in the eletric power sector: policies for effective institutional, regulatory, and financial reform. (a World Bank policy paper, ISSN 1014-8124. 1993.
Este paper foi elaborado pela equipe do Banco Mundial em 1993 e é baseado nos projetos e na experiência de seu Departamento de Industria e Energia que (i) examina as experiências dos países industriais e dos credores do Banco no desenvolimento de seu setor de energia; (ii) analisa questões críticas neste setor; e (iii) sugere opções para os países em desenvolvimento desenvolverem seu setor de energia.
O WB inicia a analise indicando que o setor de energia em muitos países em desenvolvimento é formado por uma empresa pública operando como um monopólio público. Até aquele ano (1993), as principais componentes da estratégia do WB para apoio a projetos energéticos eram:
a) Desenvolvimento institucional das empresas públicas;
b) Mobilização de recursos locais para a expansão do setor, através da adequação do preço da venda da energia e da gestão financeira da empresa pública;
c) Aumento do planejamento setorial, com ênfase na relação custo x benefício; e
d) Ajuda aos governos na organização de cofinanciamento com moeda externa, ainda que garantidos com reembolso do setor público.
Esta estratégia, apesar de ter alcançado alguns sucessos, não obteve os resultados esperados e, ao final da década de 1980, o setor energético dos países em desenvolvimento, em geral, apresentava um declínio significativo em sua execução financeira, técnica e institucional devido, sobretudo, ao fracasso de seus governos no direcionamento de problemas estruturais fundamentais para o correto desenvolvimento do setor. Segundo o WB, comandos confusos e obscuros na gestão do setor energético, objetivos insuficientemente definidos, interferência governamental nos negócios cotidianos e a falta de autonomia financeira foram elementos importantes que afetaram o cumprimento da eficiência produtiva e