Oficina nº 04 – Administração Pública para Gestores: Teoria e Prática.
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VIII Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Painéis/Oficinas
Área Cód. 01 02 03 Gestão Pública Responsável 04 05 06 07 08 Sigla Oficina Organização e Funcionamento da AdministraçãoPública Brasileira O Ciclo de Políticas Públicas Gestão Estratégica Organizacional Administração Pública para Gestores: Teoria e Prática Transparência e Sanções na Gestão Fiscal Regras para Ordenar Despesas Entendendo a Lei de Responsabilidade Fiscal LRF LDO – Anexos de Metas e Riscos CH 04 04 04 04 04 04 04 04
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EMENTA DA OFICINA Nº 4 / ÁREA: GESTÃO PÚBLICA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA PARA GESTORES: TEORIA E PRÁTICA Pré-requisito recomendável Conhecimentos básicos de legislação federal sobre Administração Pública. Conteúdo 1. Evolução da administração pública no Brasil (após 1930). Reformas Administrativas. 2. Análise crítica aos modelos de gestão pública: patrimonialista, burocrático egerencial. 3. Conceitos de Eficiência, Eficácia e Efetividade aplicados à Administração Pública: avaliação e mensuração do desempenho governamental. 4. Processos participativos de gestão pública: orçamento participativo, parceria entre governo e sociedade, ouvidorias, governança interna e externa. 5. Os controles interno e externo. Responsabilização e Prestação de Contas. Controle e Desempenho.Transparência. Objetivo Conhecer a evolução da administração pública no Brasil e as suas novas perspectivas. Metodologia Aula expositiva e participativa. Público-alvo Gestores Públicos da Administração Direta e Indireta ABOP CARGA HORÁRIA: 4 H
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Afinal, o que é essa tal burocracia?
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Governo
Aparelho do Estado
Administração Pública
Sociedade
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Conceito: Administração Pública
(PedroMuñoz Amato)
“ A administração pública no sentido mais amplo é todo o sistema de governo, todo o conjunto de idéias, atitudes, normas, processos, instituições e outras formas de conduta humana, que determinam: a) como se distribui e se exerce a autoridade política; b) como se atendem aos interesses públicos”.
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Modelos Teóricos da Administração Pública
Patrimonialista
Burocrático
Gerencial
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Administração Pública Patrimonialista Extensão do poder do soberano; Servidores, possuem status de nobreza real; Os cargos são considerados prebendas. Confusão entre o interesse público e oprivado.
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Aparelho do Estado:
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Exemplos de Administração Patrimonialista
- Nomeação de parentes para ocupar cargos públicos;
Nepotismo
- Utilizar os recursos públicos para promover políticas assistencialistas com interesses eleitorais posteriores
Clientelismo
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Slide 10VIII Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas
Combate a corrupção e o nepotismo; Profissionalização; Administração Pública Burocrática Idéia de carreira; Hierarquia funcional; Impessoalidade; Formalismo; Poder racional-legal.
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Exemplos de Administração...