Abertura de mercado

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GLOBALIZAÇÃO, NEOLIBERALISMO E ABERTURA ECONÔMICA NO
BRASIL NOS ANOS 901
ADILSON MARQUES GENNARI 2
Resumo: a década de 90 representou um período de grandes
transformações na sociedade brasileira sob a égide da
globalização. Perry Anderson denominou por “neoliberais” as
idéias que deram substrato a tal processo. O Governo Collor
significou o início de uma ruptura que marcou definitivamentea trajetória brasileira. A tarifa nominal média de importação, de
cerca de 40%, em 1990, foi reduzida até atingir 13% em 1995.
Com a ascensão de FHC à presidência, o processo de
liberalização e privatização intensificou-se. Uma vez adotadas a
sobrevalorização do câmbio e a abertura comercial, o Brasil não
pôde parar de captar recursos no exterior, de modo que, a
política de aberturaeconômica e as reformas neoliberais estão
configurando um novo padrão de acumulação, cuja principal
contradição, é a tendência permanente ao estrangulamento
externo acompanhado de crescente remessa de valores para os
países centrais.
Palavras-chave:Globalização; neoliberalismo; abertura
comercial; desenvolvimento brasileiro
Classificação JEL: F13; N16

Introdução
Uma introdução à discussãoacerca da nova modalidade de
acumulação de capital no Brasil nos anos noventa, deve
Este artigo é o resultado de pequisa desenvolvida no âmbito do Grupo de
Pesquisa em História Econômica e Social Contemporânea – GPHEC da
FCL/UNESP – http://www.fclar.unesp.br/pesq/grupos/GPHEC.html
2 Professor Assistente Doutor do Departamento de Economia da FCL da
UNESP Câmpus de Araraquara.
1

PESQUISA &DEBATE, SP, volume 13, n. 1(21), p. 30-45, 2001

abertura econômica no Brasil nos anos 90

necessariamente passar pelo entendimento de que tal estratégia de
desenvolvimento esteve em discussão pelo menos desde o final da
segunda guerra mundial, quando, paradoxalmente, a sociedade
capitalista caminhava para a senda da social-democracia sob a égide
do chamado estado do bem-estar social.
Oestudo apresentado pelo historiador inglês Perry Anderson
(1995) é bastante ilustrativo a respeito e demonstra com clareza
como os chamados neoliberais, desde O Caminho da Servidão de F.
Von Hayek (escrito em 1944) passaram a defender enfaticamente que
o problema da crise do capitalismo estava nos sindicatos e no
movimento operário que corroia as bases do capitalismo ao destuir
os níveis delucros das empresas.
Anderson (1995: 11) descreve que a proposta neoliberal desde
o seu nascedouro era “manter o Estado forte, sim, em sua
capacidade de romper o poder dos sindicatos e no controle do
dinheiro, mas parco em todos os gastos sociais e nas intervenções
econômicas. A estabilidade monetária deveria ser a meta suprema de
qualquer governo”
A idéia fundamental era que o Estado deveriadiminuir os
gastos sociais e assim restaurar o que os liberais chamam de
“desemprego natural”, ou seja, a idéia era na verdade diminuir ou
eliminar a participação do fundo público na reprodução da força de
trabalho e transferir o máximo do fundo para a reprodução ampliada
do capital, de modo a quebrar o poder de barganha dos sindicatos e
impingir o aumento da exploração da força de trabalhoao conjunto
da classe trabalhadora que teria como resultado o extraordinário
aumento do exército industrial de reserva.
Assim, julgavam que com a quebra do poder dos sindicatos a
economia capitalista teria restabelecida a taxa de lucro de modo a
dinamizar a acumulação, sem os constrangimentos impostos pelo
Estado do bem-estar social e do poder político dos trabalhadores
organizados em seussindicatos.
Em outras palavras, o “Estado-Nação tende a ser desafiado a
ajustar-se às propostas, injunções, vantagens ou imposições
apresentadas pelas corporações. Em diferentes gradações, conforme
a força e autonomia, ou debilidade e dependência da economia
nacinal, isto é, do Estado-Nação, a corporação adquire maior ou
menor presença na maneira pela qual organizam e movem as
políticas...
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