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2 Poder de Polícia

2.1 Histórico

Desde que o homem se organizou em sociedade, e que dessa organização surgiu uma limitação aos pertencentes ao grupo social organizado, pode se dizer que nasce o Poder de Polícia. Para compreender melhor a história desse poder na sociedade, faz necessário entender as origens etimológicas do vocábulo Polícia e da expressão Poder de Polícia, onde uma surge na sociedade grega e a outra tem origem na jurisprudência norte americana.
A palavra portuguesa polícia, representada nas várias línguas românicas e anglogermânicas (terminologia geral: Português Polícia; Francês Police; Espanha Policia; Itália Polizia; Inglês Police; Alemão Polizei) origina-se do grego politeia, através da forma latina politia. Ligada, etimologicamente, ao vocábulo política, pois ambas vem do grego polis (polis cidades Estados), indicou, entre os helênicos, a constituição do Estado, a boa administração, o bom ordenamento do governo (CRETELLA JUNIOR, 2006, p. 22). A expressão polícia hoje é empregada no sentido de designar à organização política, a ordem, a segurança, a civilização, não tendo qualquer relação com o sentido do vocábulo que lhe deu origem.
Durante toda a Idade Média, o sentido do vocábulo “polícia” alterou-se, tendo sido usado para designar a boa ordem da sociedade civil sob autoridade do Estado, em contraposição à boa ordem moral e religiosa de competência exclusiva da autoridade eclesiástica, surgindo o poder denominado de jus politiea. Mais tarde, na França e na Alemanha, a police e a polizea passaram a designar o direito do soberano e do senhor feudal para zelar, de todos os modos possíveis, pelo bem-estar daqueles que estavam sob suas ordens. Assim o conceito de polícia foi-se ampliando até abranger toda a atividade da Administração, quer dirigida a prevenir os males e as desordens da sociedade, quer a zelar através dos serviços públicos pelo bem-estar físico, econômico e intelectual da população.
Posteriormente, em fins do século XV, o jus

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