A nova gestão pública

Note-se que aquilo que está em questão, não é a superioridade da gestão privada quando comparada com a gestão pública, mas sim o reconhecimento que alguns instrumentos de gestão permitidos ao sector privado deveriam ser, por beneficiarem a eficácia e desempenho económico, acolhidos no sector público (Gramber e Teicher, 2000). A gestão como ideologia dominante apresenta-se com a capacidade de localizar e eliminar fontes de desperdício, através de instrumentos que permitem um melhor aproveitamento dos recursos. Mostra-se sobretudo incompatível com formalismos e práticas burocráticas e administrativas (Pollitt, 1990). Mas para que tal seja possível é necessário reformular e reestruturar a liberdade de acção dada ao gestor público (Campel, 2001). Assim, e ao contrário da teoria da Escolha Pública, é defendida maior autonomia, maior liberdade, para o gestor mas que vem acompanhada de uma maior responsabilização. Sem esta contrapartida, poderíamos estar a enveredar por um caminho, que possibilitasse ao gestor público, maior autonomia, sem o devido controlo das consequências das suas acções. A ênfase e o controlo recaem sobre a capacidade do gestor gerir com eficiência (Gramber e Teicher, 2000). Esta responsabilização deixa de ser integralmente política e passa a ser também perante os cidadãos e os objectivos assumidos. Não basta ter a confiança política para continuar a exercer o cargo para o qual foi contratado é preciso satisfazer os desejos das…